Dinámicas de mercado, tierras y directrices voluntarias en América Latina y el Caribe
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Segundo diálogo social: "Los pueblos indígenas y la FAO, construyendo una agenda común" 9 de abril de 2013
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Dinámicas de mercado, tierras y directrices voluntarias en América Latina y el Caribe
- 1. Dinámicas del mercado tierras y directrices voluntarias América Latina y el Caribe. Sergio Gómez Consultor FAO, RLC. Segundo Diálogo Social : “Los Pueblos Indígenas y la FAO, Construyendo una Agenda Común” 9 de abril 2013
- 2. Tipología Concentración Alta. Países grandes: Argentina y Brasil (2) a)Rubros/actividades concentradas: soja, caña de azúcar, frutales, viñas, conservación b) Land grabb: versión restrictiva. c) Presencia inversión extranjera en país: Alta d) Inversión empresas /empresarios otros países: Alta vía “Pools” agropecuarios / de siembra y migrantes a Bolivia y Paraguay 2
- 3. Tipología Concentración Media Alta Países: México, Chile, Colombia, Nicaragua, República Dominicana y Uruguay (6). a)Rubros/actividades concentradas: soja, ganadería, forestal, viñas, frutas y hortalizas para exportación, caña de azúcar, soja, trigo, maíz y conservación. b) Land grabb tradicional: No c) Presencia inversión extranjera en país: relativamente alta d) Inversión empresas /empresarios otros países: translatinas forestales. 3
- 4. Tipología Concentración Media Países de América del Sur: Bolivia, Ecuador, Paraguay y Perú (4). a)Rubros/actividades concentradas: caña de azúcar y palma africana, flores, ganadería y forestal b) Land grabb tradicional:No c) Presencia inversión extranjera en país: alta d) Inversión empresas/empresarios otros países: ganado 4
- 5. Tipología Concentración Media Baja Países de Centro América: Costa Rica, Guatemala y Panamá (3). a)Rubros/actividades concentradas: caña de azúcar, palma africana, frutas (banano, piña, mango) y hortalizas, arroz, forestal, turismo b) Land grabb: No, pero algo en Nicaragua c) Presencia inversión extranjera en país: relativamente alta d) Inversión empresas/empresarios otros países: Algunos 5
- 6. Tipología Concentración Baja Caribe anglófono Países: Guyana y Trinidad & Tobago. a) Rubros/actividades concentradas: Caña de azúcar, cocoa, frutas tropicales (piña), forestal b) Land grabb tradicional: No c) Presencia inversión extranjera en país: relativamente alta d) Inversión empresas / empresarios otros países. Bajo 6
- 7. 2.- Análisis de temas relevantes: 1) Los inversionistas a)Nacionales: no solo sectoriales b) Regionales: expansión intra regional. 1) Translatinas 2) Cadenas de valor sin propiedad tierra 3) Con desplazamientos de población: migraciones c) Gobiernos extranjeros d) Fondos de inversión e) Tradicionales: compañías transnacionales 7
- 8. 2.- Análisis de temas relevantes: Los productos 1.2.3.4.- Alimentos Bio Combustibles Industriales Con fines de “Conservación Cultivos y materias primas “flexibles.” Maíz, palma aceitera, caña de azúcar, soja, Susceptibles de usos múltiples y flexibles por parte de: - complejos alimentarios, - elaboración de forraje animal (pasto, cultivos agrícolas, sub productos), - agro combustibles, y - materias primas industriales (árboles y plantaciones) 8
- 9. II.- Directrices Voluntarias • Amplio y largo proceso de elaboración: participan todos los Gobiernos; sociedad civil, sector privado. Se alcanza acuerdo. • Las Directrices fueron ratificadas por el CFS el 11 de mayo de 2012. Se basan en un proceso de consultas durante el período 2009-2010. Consultas regionales Brasil, Burkina Faso, Etiopía, Federación de Rusia, Jordania, Namibia, Panamá, Rumania, Samoa y Viet Nam, con700 personas de 133 países: sectores público y privado, sociedad civil y mundo académico. • • 9
- 10. Amplia participación 200 personas de 70 países asistieron a cuatro consultas celebradas a la sociedad civil de África (Malí), de Asia (Malasia), de Europa y Asia central y occidental (Italia) y América Latina (Brasil); y 70, de 21 países, y Una consulta adicional del sector privado. 10
- 11. Amplia participación • Ambiguedad:resultado para obtener consenso puede ser un recurso positivo. Hay un marco de referencia acordado por todos. Temas centrales legitimados. • Es el marco para la discusión política que se debe dar en el plano nacional y lo que se logre dependerá de las fuerzas sociales que se logren movilizar 11
- 12. Objetivos: 1. Mejorar la gobernanza de la tenencia proporcionando orientación e información sobre las prácticas internacionalmente aceptadas para los sistemas por conducto de los cuales se regulan los derechos de uso, gestión y control de la tierra, la pesca y los bosques. 2. Contribuir a la mejora y a la elaboración de los marcos de políticas, marcos jurídicos y organizativos a través de los cuales se regulan los derechos de tenencia sobre dichos recursos. 3. Aumentar la transparencia y mejorar el funcionamiento de los sistemas de tenencia. 12
- 13. Parte 3: Reconocimiento jurídico y asignación de derechos y deberes de tenencia En esta parte se aborda la gobernanza de la tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en relación con el reconocimiento jurídico de los derechos de tenencia de los pueblos indígenas y otras comunidades con sistemas consuetudinarios de tenencia, además de los derechos de tenencia informales; y la asignación inicial de derechos de tenencia sobre la tierra, las pesquerías y los bosques que son propiedad o se encuentran bajo control del sector público. Destaca 12 puntos específicos. 13