Observatorio Regional para el Sector Lácteo

XI Reunión de la Comisión de Desarrollo Ganadero paraXI Reunión de la Comisión de Desarrollo Ganadero para
América Latina y el CaribeAmérica Latina y el Caribe -- Capítulo Cono SurCapítulo Cono Sur –– FAOFAO
Buenos Aires, 16 al 18 de noviembre de 2010
Proyecto para crear elProyecto para crear elProyecto para crear elProyecto para crear elProyecto para crear elProyecto para crear el
OBSERVATORIO REGIONAL DE LA LECHEOBSERVATORIO REGIONAL DE LA LECHE
Proyecto para crear elProyecto para crear el
OBSERVATORIO REGIONAL DE LA LECHEOBSERVATORIO REGIONAL DE LA LECHE
Dr. Eduardo Fresco León
Secretario General

Qué es FEPALE ?Qué es FEPALE ?

Misión
Promover el desarrollo del sector a través de la identificación de intereses
comunes y actuar como foro de vinculación de las instituciones de la cadena
láctea.
Objetivos
•Promover la integración
•Defender los intereses comunes del sector lácteo panamericano
•Procurar el aumento de la disponibilidad y el consumo de leche producida
en al región
•Brindar información
•Propiciar la capacitación

Miembros
- 52 asociados de 19 países
- Modelo de Cadena láctea integrada
• Asociaciones de Productores e Industriales
• Organismos de Gobiernos
• Empresas industriales y comerciales
• Institutos de Investigación
• Centros Académicos y de Formación
• Proveedores de Equipos, Insumos y Servicios

Miembros
• Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,• Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica,
Cuba, Ecuador, Estados Unidos, Guatemala,
México, Paraguay, Perú, República Dominicana,
Uruguay y Venezuela
• Fuera del continente tenemos miembros adherentes
en Australia, Dinamarca, España y Holanda

Areas de Trabajo
Integración y articulación
Información
CapacitaciónCapacitación
Promoción del Consumo de Lácteos
Más Leche = Más Salud”
Campaña Panamericana de Promoción del Consumo “Sí a la Leche”
Producción Primaria
Normalización
Congresos Panamericanos de la Leche

“Crear y mantener un sistema de información que permita
contar a los agentes económicos con los datos y elementos
necesarios para una adecuada toma de decisiones.”
Estatutos de la FEPALE, art. 3º literal e

La Lechería de las AméricasLa Lechería de las Américas
•• HeterogéneaHeterogénea
•• De clima templado / De clima tropicalDe clima templado / De clima tropical
•• De altura / De llanoDe altura / De llano•• De altura / De llanoDe altura / De llano
•• Países autosuficientes / Países deficitariosPaíses autosuficientes / Países deficitarios
•• Alto, medio y bajo consumo por habitanteAlto, medio y bajo consumo por habitante
•• Exportadores / ImportadoresExportadores / Importadores

Información sobre la cadena lácteaInformación sobre la cadena láctea
• Características de la información disponible en
la región
Difiere según países y subregiones
En muchos países es escasa
No actualizada
Dispersa en diversas fuentes
Poco accesiblePoco accesible
No responde a criterios únicos. Difícil comparación
A veces improvisada
• Pero al mismo tiempo
La cadena láctea está razonablemente organizada lo
que facilita el intercambio y la organización
Vínculo entre organismos gubernamentales y el
sector privado
La existencia de FEPALE contribuye a generar
cooperación e intercambio

Antecedentes de un ObservatorioAntecedentes de un Observatorio
Lechero en FAOLechero en FAO
Genera información sobre mercados globales de alimentos
(Food Outlook), incluyendo leche y derivados (Dairy
Outlook)
Secretaría Técnica del Grupo Intergubernamental sobre
Productos LácteosProductos Lácteos
Observatorio Regional de Seguridad Alimentaria y
nutricional para América Latina
Red para la Cooperación Técnica en Producción y Salud
Animal
Secretaría Técnica de la Comisión de Desarrollo Ganadero
para América Latina y el Caribe (CODEGALAC)

Antecedentes de un ObservatorioAntecedentes de un Observatorio
Lechero en FEPALELechero en FEPALE
1993 – Comenzó la implementación del Sistema de Información
de FEPALE
1997 – Desarrollo del Sistema de Información y se creó el
Sistema Panamericano de Información Lechera – INFOLECHE
(Proyecto FAO)
1998 y hasta ahora – Continúa funcionando el Sistema,
concluido el Proyecto que duró 6 mesesconcluido el Proyecto que duró 6 meses
Papel importante en la difusión de información
Usado en el continente y otros países
Información general, económica, mercados, investigación,
desarrollo de productos, novedades tecnológicas, procesos,
sanitaria, costos, precios, legislación, etc.
INFOLECHE se desarrolló y potenció en internet – Plataforma web
Intercambio presencial de información en FEPALE
2 veces por año
Información global
Información por país

Por qué un Observatorio ?Por qué un Observatorio ?
Incertidumbre y cambios
Volatilidad
Escasa capacidad de incidir en esas variables
RIESGOS
Para el crecimiento del sector
Para la economía de los países y las empresas
Para la renta de los productores y las industriasPara la renta de los productores y las industrias
Para la seguridad alimentaria de la población
más vulnerable
PARA DISMINUIR ESOS RIESGOS
Monitoreo permanente de variables e indicadores
claves del entorno político-institucional, productivo,
socio-económico y de mercados
Análisis de tendencias y estudios de prospectiva del
sector

Propósito del ObservatorioPropósito del Observatorio
Monitorear y en lo posible anticiparse a los
cambios en el entorno sectorial, establecer las
implicaciones y el impacto probable de dichosimplicaciones y el impacto probable de dichos
cambios, y apoyar la toma de decisiones de
gobiernos, empresarios, productores y
consumidores ante los mismos

Objetivo del ObservatorioObjetivo del Observatorio
Identificar en una etapa temprana los riesgos,
amenazas y oportunidades que puedan emerger
de los cambios en el sector, proveer capacidadde los cambios en el sector, proveer capacidad
de análisis e interpretación y estimar los
posibles efectos sobre la producción, la
industria, el comercio y el consumo de leche y
sus derivados a nivel de la región

Qué debe hacer el Observatorio ?Qué debe hacer el Observatorio ?
Sistematizar y homogeneizar información
Análisis periódicos de indicadores básicos de producción,
costos, rentabilidad y mercados de leche y derivados por
país
Análisis de tendencias: globales, regionales, nacionalesAnálisis de tendencias: globales, regionales, nacionales
Estudios históricos y de prospectiva: escenarios/largo plazo
Estudios especiales: análisis de política, tecnologías, etc.
Dar accesibilidad a la información
Articular y coordinar actores lácteos (privados y públicos)

FEPALE, por su membresía y su carácter de entidad
transversal en la cadena láctea panamericana, puede
garantizar la participación de los diversos eslabones
de ella.
Será un instrumento que debe facilitar el monitoreo al
sector, en sus eslabones, así como al conjunto de la
Cómo organizar el Observatorio ?Cómo organizar el Observatorio ?
sector, en sus eslabones, así como al conjunto de la
cadena, pudiendo instrumentarse progresivamente a
niveles locales, provinciales, nacionales,
subregionales y continental.
Debe diseñarse y desarrollarse articulado con el
sector; no será parte del mismo, pero su tarea de
“observador” de procesos, decisiones, resultados y
proyecciones siempre debe ser en cercanía pertinente
con los decisores del sector “observado”.

Observatorio descentralizado y digitalizadoObservatorio descentralizado y digitalizado
Se busca un Observatorio en alianza real y formal
tanto con los actores de la cadena láctea (industrial,
producción primaria y comercial), con los que están
relacionados con ella como los Ministerios de
Agricultura e Industria, las empresas proveedoras de
insumos y equipamiento y quienes hacen
investigación y desarrollo y los capacitadores.investigación y desarrollo y los capacitadores.
La gestión se propone que se pueda pensar de
forma descentralizada con observatorios
subregionales.
El uso intensivo de TIC e internet facilitaría crear un
“Observatorio en Línea” más eficiente y eficaz y más
cercano a los actores del sector lácteo.

Estado actualEstado actual
5 Gobiernos manifestaron interés en la iniciativa:5 Gobiernos manifestaron interés en la iniciativa:
Argentina, Brasil, Costa Rica, Ecuador yArgentina, Brasil, Costa Rica, Ecuador y
República DominicanaRepública Dominicana
La FAO aprobó el Proyecto Regional deLa FAO aprobó el Proyecto Regional de
Cooperación Técnica para el estudio deCooperación Técnica para el estudio de
factibilidad técnica, económica y operacionalfactibilidad técnica, económica y operacionalfactibilidad técnica, económica y operacionalfactibilidad técnica, económica y operacional
para crear el Observatoriopara crear el Observatorio
Se está culminando por parte de la FAO elSe está culminando por parte de la FAO el
llamado para la contratación de los consultoresllamado para la contratación de los consultores
3 Talleres subregionales para la validación de la3 Talleres subregionales para la validación de la
propuestapropuesta

Muchas gracias
Dr. Eduardo Fresco León
Secretario General
FEPALE
efresco@fepale.org
www.fepale.org
www.infoleche.com

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