Yokohama stream(20101026)

横浜ストリームシンポジウム
「豊かなつながりを育むために
－みんなで考える横浜の地域情報化」
日時：2010年10月26日（火）
会場：Applouse
1
Copyright アカデミック・リソース・ガイド株式会社 All Rights Reserved.
岡本真（@arg）
アカデミック・リソース・ガイド株式会社
代表取締役／プロデューサー
「横浜から考えるオープンガバメント
－ガバメント2.0の横浜モデルを探る」

2
参考
自己紹介－岡本真（おかもと・まこと）
 アカデミック・リソース・ガイド株式会社
 代表取締役／プロデューサー
 ACADEMIC RESOURCE GUIDE編集長
 兼任
 京都大学情報学研究科非常勤研究員
 国立情報学研究所産学連携研究員
 東京大学工学系研究科総合研究機構研究員
 早稲田大学 ITバイオマイニング研究所客員研究員
 NPO法人横浜コミュニティデザイン・ラボ理事
 経歴
 国際基督教大学卒業（1997年）
 編集者等を経て、
 1999年～2009年、ヤフー株式会社に在籍
 Yahoo!知恵袋、Yahoo!検索ランキング等の企画・設計・運用

参考：
ACADEMIC RESOURCE GUIDE(ARG)
 1998年7月創刊、週刊、5000部、無料
 「インターネットの学術利用」がテーマ
 約150人の執筆者、約450回の発行
3

「横浜から考えるオープンガバメント
－ガバメント2.0の横浜モデルを探る」
凡例
オープンガバメント≒ガバメント2.0
Open Government≒Gov 2.0
4

5
1. Gov 2.0の骨子
1. 透明性（Transparency）
2. 参加（Participation）
3. 協同（Collaboration）

6
1. Gov 2.0の骨子
Transparency
（透明性）
Open
Government
（参加・協同）

7
2. Gov 2.0の胎動
 2人のトップによる主導
 イギリス：ブラウン前首相（2007-06-27～2010-
05-11）
 data.gov.uk / Show Us a Better Way
 アメリカ：オバマ大統領（2009-01-20～）
 Memorandum on Transparency and Open
Government（2009-01-21）
 2人のティムによる呼応
 プラットフォームとしての政府（Government as a
Platform）
 ティム・オライリー（Tim O‟Reilly）
 ティム・バーナーズ=リー（ Tim Berners-Lee ）

8
参考：About Open Government
 On his first day in Office, President Obama signed the
Memorandum on Transparency and Open Government, ushering in
a new era of open and accountable government meant to bridge
the gap between the American people and their government:
 The Administration is reducing the influence of special interests by writing
new ethics rules that prevent lobbyists from coming to work in government
or sitting on its advisory boards.
 The Administration is tracking how government uses the money with which
the people have entrusted it with easy-to-understand websites like
recovery.gov, USASpending.gov, and IT.usaspending.gov.
 The Administration is empowering the public – through greater openness
and new technologies – to influence the decisions that affect their lives.
 On December 8, 2009, the White House issued an unprecedented
Open Government Directive requiring federal agencies to take
immediate, specific steps to achieve key milestones in
transparency, participation, and collaboration. You can see all
Open Government Directive milestones, track progress across the
Executive Branch on the Open Government Dashboard, and read
about how the Obama Administration is changing the way
Washington works in the Progress Report to the American People .
http://www.whitehouse.gov/open/about

9
2. Gov 2.0の胎動
 形になりだしたGov 2.0
 Gov 2.0 Summit 2009
 2009-09
 “Open Government”刊行
 2010-02
 Gov 2.0 Expo 2010
 2010-05
 Gov 2.0 Summit 2010
 2010-09

10
3. Gov 2.0の事例－世界レベル
 グローバル
 The Commons
 46の図書館、博物館、美術館、文書館×Flickr
 米国議会図書館の発表（2010-01）
 過去2年間：約2300万回以上閲覧
 約28000人のFlickr利用者からコンタクト
 スミソニアン協会の発表
 約半年：約63万回の閲覧と3000以上のコンタクト

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3. Gov 2.0の事例－国家レベル
 アメリカ
 Open Government Initiative
 Data.gov
 イギリス
 Power of Information Task Force
 data.gov.uk
 Show Us a Better Way

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3. Gov 2.0の事例－都市レベル
 都市
 Open311のウェブ化
 Open311とは？
 緊急性の低い身の回りの問題の連絡・相談を受け付ける
行政サービス窓口。従来は電話で運用。
1. 仕様の協同策定
2. データの公開（API経由）
3. 公共セクター外からの成果の歓迎
 地域：
 ニューヨーク、ワシントン、ピッツバーグ、ボストン、サンフ
ランシスコ、バンクーバー、トロント

3. Gov 2.0の事例－Gov 2.0 Summit
 前提となりつつあるオープンデータ
 データ観の転回
 “From Art to Science: The Answer is in the
Data”.
 “ Unlock Data”
 “Data Platform Provider”化
 API経由でのデータ公開
 FCC Developer APIs
 公開データに基づく官民の協同
 Challenge.govの登場
 … is a place where the public and government
can solve problems together.
13

14
4. 日本でのGov 2.0受容
 Gov 2.0 Summitの衝撃（2009-09）
 2009年最初期：
 「ガバメント2.0－政府はプラットフォームになるべきだ」（Gov 2.0:
It„s All About The Platform）（TechCrunch JAPAN、2010-
09-05）
 楠正憲「Gov 2.0を見据えた需要主導のクラウド戦略を」（雑種路線
で行こう、2010-09-06）
 吉川日出行「CiNiiのコンテストでガバメント2.0を先取りしてみよう」
（ナレッジ!?情報共有…永遠の課題への挑戦、2009-09-17）
 以降：
 奥村裕一、山崎富美、横江久美、津田大介、佐々木俊尚、岡本真
 その他：
 慶應義塾大学国領研究室の取り組み
 「日本にオープンガバメントの実現を！」シンポジウム（2010年4月）

15
4. 日本でのGov 2.0受容－国政レベル
 国政での展開
 経済産業省
 アイデアボックス（2009-10~）
 オープンガバメントラボ（2010-07~）
 データボックス（2010-09~2010-10）
 文部科学省
 熟議カケアイ（2010-04~）
 2010-07には、グリーと連携開始
 その他
 従前からのYouTube利用や最近のTwitter議員等

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4. 日本でのGov 2.0受容－自治体レベル
 地域別アイデアボックスの採用
 埼玉県鶴ヶ島市
 北海道陸別町
 京都府伊根町
 広がるTwitter利用
 84自治体での利用
 がばったー掲載数
 北海道福島町議会の取り組み
 議案・説明資料の事前公開
 福島町議会基本条例
 第5条（議会の活動原則）
4. 議会は、ホームページを利用して、会議の議案・調査資料等を
事前に情報提供する。

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5. 日本におけるGov 2.0の課題
“Government”概念の
馴染みにくさ（省略）
「透明性」の確保
行政的慣習の打破
（省略）

18
（省略）5. 日本におけるGov 2.0の課題
－“Government”理解
 “Government”概念の馴染みにくさ
 日本における近代以降の課題
 “Government”の語義
 大辞林：「支配。統治。また、政府。」
 プログレッシブ：「統治, 政治, 行政, 施政；統治［
行政］権」
 参考：
 “Government of the People, by the People,
for the People”
 “Government by Discussion”

19
－「透明性」の確保#1
Transparency
（透明性）
Open
Government

20
Open Government
Transparency
（透明性）

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双方向の共有
「透明性」
「参加」「協同」

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透明性なくして参加なし
No Participation without Transparency
参加なくして協同なし
No Collaboration without Participation
ガス抜き的参加という現状

23
（省略）5. 日本におけるGov 2.0の課題
－行政的慣習の打破
 調達行政の歴史と前例主義
 決裁者の無知と無理解
 民間無償サービスへの姿勢
 是非の考え方
 現状：民間の無償サービス利用を非とする意識 ×
 本来：民間の無償サービス利用を是とする意識 ○
 求められる説明・説得の関係転換
 「非」とする合理的根拠
 「公費」の考え方とセキュリティー意識

24
（省略）
“Government”概念の馴染みにくさ
「透明性」の確保
（省略）
行政的慣習の打破
遠い道

6. Gov 2.0の横浜モデル
に向けて
25

26
6. Gov 2.0の横浜モデルに向けて
「共有」（透明性）
市政情報の透明化（事前ヒアリング等も含め）
「横浜モデル」という提案

27
「共有」（透明性）
市政データの公開（そのための制度設計）

28
「参加」「協同」
横浜コンテストの開催

29
 横浜市の豊かな資産

30
 横浜市の豊かな資産

31
その上での
参加協同
まずは、「共有」の徹底
施策データ

ご清聴に感謝、ご質問はお気軽に
32
岡本真（@arg）
アカデミック・リソース・ガイド株式会社
代表取締役／プロデューサー
本資料は後日、
ブログにて公開します
http://d.hatena.ne.jp/arg/

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