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Comunicación con los ciudadanos.
         Nuevas formas y realidades




         Jordi Graells Costa
         Subdirección General
         de Comunicación
         con los Ciudadanos. Gabinete
         de la Presidencia del Gobierno
         Madrid, 30 de septiembre de 2011
         @jordigraells
         www.graells.cat
         www.slideshare.net/jordigraells

  1
LOUD speaker © woodleywonderworks CC BY 2.0
Índice
      Conocimiento práctico sobre el uso de redes sociales y open data en la
      Administración”

      1. Nuevos modelos de generación de valor público: colaboración y apertura de
         datos (open data).
          • Cambio de paradigma
          • Nuevos modelos de generación de valor
      2. Apertura de datos en el mundo y en España.
          • Filosofía del servicio. Ejemplos open data en el mundo.
          • Estado actual de los servicios open data en España.
          • Objetivos estratégicos.
          • Modelo tecnológico.
      3. Colaboración interna (experiencias de trabajo en red en la Administración) y
         externa (guías de usos y estilo en las redes sociales).
          • Cómo debe ser la comunicación digital.
          • Blogs y redes sociales (Twitter, Facebook, Linkedin, Youtube, Flickr,
              Slideshare y Delicious) en la Administración.
          • Guía de usos y estilo en las redes sociales para la Administración.
          • Aspectos a tener en cuenta (las redes sociales en el trabajo, gestión de la
              privacidad, recomendaciones).
      4. Ejercicio: ejemplos de aplicación redes sociales y open data
2   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Introducción




3   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Una Administración estereotipada




    youtube.com/watch?v=XXWZ3uAEKsw

4    “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Las redes también penetran en
     nuestras organizaciones y las cambian
      Además de avanzar en nuestras vidas personales, las redes
      cambian la lógica de relación y contacto de las organizaciones
      privadas y públicas, y permiten emprender iniciativas colectivas.

      La tecnología
      es más ligera
      y permite
      relacionarnos
      ubicuamente




                                                                                                                                                                                       es.paperblog.com
      y viralmente:
      facilita el cambio


5   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Personas con intereses afines
     e iniciativas colectivas


      Personas y organizaciones que,
      de forma abierta en redes




                                                                                                                                                                                                © Jordi Graells. CC BY 3-0
      transparentes y en relaciones
      basadas en la confianza, generan
      valor y resuelven problemas nuevos
      o recurrentes, presentando
      alternativas y consiguiendo
      cambios efectivos.




6   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Organización relacional = red
     social
                                                                                                 Las organizaciones deben de
                                                                                                 ser auténticas redes sociales
                                                                                                 que generen una relación con
                                                                                                 vínculos más emocionales.
                                                                                                 Son los mismos clientes-
                                                                                                 proveedores-otros partners
                                                                                                 los que redifunden,




                                                                                                                                                                                              Intersection Consulting © Mark Smiciklas. CC BY 2.0
                                                                                                 comunican o hasta incluso
                                                                                                 coproducen sus servicios y
                                                                                                 productos.
           Interaccionando pueden recoger y tratar el conocimiento
           distribuido de las personas y demás organizaciones.

7   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Revueltas en el mundo




8   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Actuable: acción política des de la red




                                                                                                                                                                                            http://blog.actuable.es/actuable-funciona
9   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Usuarios que se organizan




10   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Administraciones que comparten
      servicios (equipamientos…)




          http://ca.wikipedia.org/wiki/Pista_coberta_d'atletisme_de_Catalunya




11   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Empresas que colaboran




                                                                                                                                                                                           www.xarxaonion.org
12   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Funcionariado en red
                                                                                           Red de Innovación Pública
                                                                                           para «compartir proyectos
                                                                                           y buenas prácticas, conocimiento,
                                                                                           noticias y, en definitiva, aprender
                                                                                           juntos de nuestra experiencia
                                                                                           y del resto de personas, y, a la vez,
                                                                                           innovar la gestión de servicios
                                                                                           –e idear nuevos– con los demás
                                                                                           actores públicos (ciudadanía,
                                                                                           proveedores, etc.).
                                                                                           La XIP se propone incorporar
                                                                                           el potencial de las redes sociales
     xarxaip.cat
     @xarxaip
                                                                                           a la cultura, operativa y estrategia
     facebook.com/xarxaip                                                                  de la Administración, para hacerla
     slideshare.net/xarxaip
     youtube.com/xarxaip                                                                   más participativa e innovadora.
     flickr.com/xarxaip
13      “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Pero ¿cómo se concreta la xip?
      Trabajadores públicos de varias administraciones catalanas
      deciden colaborar en red a partir de objetivos comunes:
      Cambiar la manera de trabajar (más participación, adscripción y
      productividad), facilitar la vida al ciudadano y ser grupo de opinión.

      Configuración de una estación de trabajo común
      1. Monitorización compartida
         (mismo lector de feeds…).
      2. Trabajo colaborativo en Wordpress
         local xarxaip.cat y Google Docs.
      3. Compartición/Transferencia




                                                                                                                                                                                                ABSOLUT INNOVATIVE © graells CC-BY-2.0
         de ficheros en Dropbox común.
      4. Etiquetado común estratificado
         de favoritos en Delicious.
      5. Producción de contenidos
         y participación de cursos y otros.
14   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
INprendedores: emprender desde dentro.




15   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Trabajador colaborativo, nuevo rol
       El objetivo debe ser gestionar los recursos humanos
       para que se sientan implicados (Gary Hamel):
       1. Situar al empleado en el primer plano.
       2. Fomentar la intraemprendeduría,
          que los empleados emprendan desde dentro.
       3. Conectar el talento dentro y fuera de la organización.




                                                                                                                                                                                           www.happy.co.uk/happy-elearning
       4. La satisfacción de la ciudadanía será la consecuencia de este
          nuevo enfoque (no el objetivo).
       Ejemplos:
       - Happy. Si no te gusta el jefe, puedes solicitar cambiarlo.
       - IBM. Organiza brainstorming entre 150 mil personas en 2 días.
       - Shell (mercado de ideas entre profesionales y clientes…), etc.

16   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Aparecen nuevos modelos
            de negocio



17   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Google Art

       Nuevas funcionalidades de Google Art que aportan valor en la línea
       de negocio:
       1. Las de Street View.
       2. Guardar visitas.
       3. Mejora de la accesibilidad.
       4. Mayor nivel de acercamiento plástico.
       5. Preparación de las visitas físicas al museo.
       ¿Cómo afectan a las visitas presenciales
       de los museos? ¿Negativamente?
       No, las complementan, como sucede con
       los libros, las películas, etc.

                      www.googleartproject.com
18   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Poniendo un poco de imaginación ;-)




       Tráfico de Canadà




19   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Atributos de estos nuevos
              modelos



20   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
¿Qué veis?




21   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
1º: Transparencia




22   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Unas marcas. ¿Las conocéis?




23   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
2º: Participación




24   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Col·laboració




          www.makerwiki.com                                                                  www.youtube.com/watch?v=Y1L2sAt9lxU

25   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
3º: Colaboración




26   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Con una gestión avanzada de la
      propiedad intelectual




                                      © Sydney Morning Herald
                                           www.smh.com.au                                                          Eiffel Tower at night © rednuht,
                                                                                                                www.flickr.com/photos/rednuht/275062341/
                                                                                                                               CC BY 2.0




27   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Modelo de generación
                  de valor público



28   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Objetivos de la Administración

       Trabajar en red para producir valor público
       con los demás actores.

       1. Promover la apertura de datos
          (open data) para:
                                                                                                                                                   ?
             - Impulsar la transparencia con la ciudadanía
             - facilitar que las empresas añadan valor
               y generen riqueza

       2. Colaborar:
             - internamente
             - externamente (redes sociales)


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1. Apertura de datos públicos –
                                   open data




30   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Webs actuales de la Administración
       En las webs actuales, los ciudadanos y las empresas encuentran:
       - Información sobre múltiples cuestiones.
       - Tramitación. Con formularios; las que ya cumplen
         la Ley 11/2007.
       ¿Cómo buscan en general contenidos que les sean útiles?
       - Unos pocos van al portal de la Administración.
       - Pero la inmensa mayoría lo hace a través de buscadores,
         porque no relacionan la Administración con los demás
         agentes productores de servicios e información también
         con valor público.
       Por lo tanto es necesario:
       1.Presencia de la Administración en las redes sociales.
       2.Abrir los datos y conectarlos con los demás. La Directiva 2003/98/EC
         y la Ley 37/2007 promueven la RISP (open data).
31   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
¿Cómo están los datos
      de la Administración actualmente?


       De hecho, hay bastantes datos
       públicos en webs y diarios
       oficiales, pero su formato
       de publicación actual dificulta
       el tratamiento
       y reaprovechamiento fácil.




                                                                                                                                                                                              Lock © AMagill CC BY 2.0
32   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Cómo serán estas webs en el futuro

       Sobrevivirán
       los portales que sean
       transparentes,
       accesibles,
       con sus datos.




     Administraciones
                                                                                                                                                    Datos
     públicas




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Varias estrategias…




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… por todo el mundo
                                                                                   http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted
                                                                                 http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted




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Las 5 estrellas del LGD
      (representación y exposición)

                                                      Elementos disponibles en la web (cualquier formato)

                                                      Datos estructurados (p.e. Excel en lugar de imagen
                                                      de una tabla)

                                                      Formatos no propietarios (p.e. CSV en lugar Excel)

                                                      URL que identifiquen elementos (cosas).

                                                      Enlazar los datos con los datos de otros lugares.

                                                        http://inkdroid.org/journal/2010/06/04/the-5-stars-of-open-linked-data/




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Objetivo máximo: Linked Data Cloud




                                                                                                                                                                                           http://dbpedia.org
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Datos abiertos (open data) Generalitat:
      enfoque general

                                                                                                                                         La Administración
                                                                                                                                         como proveedora
                                                                                                                                         de servicios
                                                                                                                                         Vending machine
                                                                                                                                         (Tim O’Reilly)




                                                                                                                                                                                             Niklas Bildhauer, Germany. CC BY-SA 3.0
38   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Pero sólo datos básicos…




39   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
… para ser transformados
      por empresas y ciudadanos




                                                                                                                                                                                             Pan-bread © calafellvalo. CC BY-NC-ND 2.0
40   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Legislación: en Europa y en España,
       open data = reutilización = RISP
       La reutilización de la información de la Administración pública consiste
       en que personas físicas o jurídicas utilicen, con fines comerciales
       o no, datos y obras que están en poder del sector público.
       1. Datos en general = reutilización sin condiciones
       La Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la
       información del sector público, que transpone la Directiva 2003/98/CE
       del Parlamento Europeo y del Consejo, regula la reutilización de la
       información pública de que disponen
       las administraciones.
       2. Obras = reutilización con condiciones
       La reutilización de obras protegidas por la LPI se puede formular
       mediante el uso de licencias como las de Creative Commons.

41   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
2009: Consejo Editorial de la
       Generalitat
       Normativa editorial de la Generalitat (2009): Todas las publicaciones
       de la Generalitat en papel o digitales con licencias de difusión
       abierta (Creative Commons BY-NC-ND o cualquier otra).




                                                                                                                                                                             http://bit.ly/fIEXla
       Aviso legal de gencat: www.gencat.cat/web/cat/avis_legal.htm
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09/11/2010: Acuerdo de Gobierno datos
       abiertos (reutilizado del Gobierno Vasco)




                                                                                                                                                                                             www.gencat.cat/acordsdegovern/20101109/01.htm
43   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Tipos de datos en la reutilización
       1. Geográficos. Son objeto de propiedad intelectual si son obras, básicamente
             cuando existan derechos de propiedad intelectual (DPI) de terceros y a veces de
             la propia Administración.
       2. Meteorológicos. Ídem
       3. Estadísticos
             - excepto los sometidos a secreto estadístico
             - Ley12/1989 de la función estadística pública
             - Ley 23/1998 de estadística pública de Cataluña
       4. Administrativos (Oficina Virtual de Trámites OVT, contrataciones, registros...).
          Tener en cuenta: restricciones por Ley RJAPAC, LOPD, anonimizar datos...
       5. Jurídicos y judiciales
          Las sentencias y demás resoluciones judiciales, debidamente anonimizadas, son
          reutilizables.
       6. Turísticos, culturales, movilidad... (BIG, patrimonio...)
          Son muy aptos para la reutilización. Debemos respetar bien LOPD y PI.

44   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Web Datos Abiertos Generalitat
       de Cataluña 09/11/2010 – 01/09/2011

                                                                                                                                       Salida a producción
                                                                                                                                       09/11/2010
                                                                                                                                       Visitas (09/11/2010 – 01/09/2011)
                                                                                                                                       Unas 100.000
                                                                                                                                       Aportaciones en el formulario
                                                                                                                                       de colaboración
                                                                                                                                       Unas 100 aportaciones
                                                                                                                                       dadesobertes@gencat.cat




45   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Web Datos Abiertos Generalitat
       de Cataluña 09/11/2010 – 01/09/2011
         Catálogo de datos actual: más de 400 datasets




         A destacar...

         •       Tràmits: Més de 700 ajuts, subvencions, permisos i llicències, concursos i licitacions... per a la ciutadania i les
                 empreses.
         •       El municipi en xifres: estadístiques bàsiques de cadascun dels 947 municipis i 41 comarques de Catalunya.
         •       Equipaments: Museus, escoles, hospitals, instal·lacions esportives... Més de 26.000 registres oberts.
         •       Cartografia de Catalunya: mapes i bases topogràfiques a diferents escales.
         •       Imatges de Sant Jordi: 196 fotografies relacionades amb la diada i amb el Palau de la Generalitat.
         •       Terminologia oberta: 28 repertoris terminològics d'interès general.
         •       Prediccions meteorològiques: Prediccions de Catalunya i de les 41 comarques. Prediccions marítimes i dels
                 Pirineus.


46   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Aplicaciones por empresas y ciudadanía
      2 aplicaciones para móviles


      Canal de realidad aumentada “Equipamientos                                                    Información meteorológica de Cataluña para
      de Cataluña”                                                                                  Android
      • Canal de realidad aumentada"                                                                • Predicciones meteorológicas a 3 días vista, radar de
        gratuito y libre de publicidad sobre la
                                                                                                      lluvias e información de temperaturas, viento y lluvias
        plataforma Layar, con nombre "Equipamientos
                                                                                                      acumuladas.
        de Cataluña" para usuarios de teléfonos Android
        o Iphone.                                                                                   • También permite poner un widget en la pantalla de
                                                                                                      inicio para tener siempre a la vista la predicción y
      • Da información de los equipamientos que hay
                                                                                                      temperatura de los pueblos de Cataluña que se
        en un radio de distancia X en su posición actual.
                                                                                                      desee.
      • Se pueden escoger las categorías (salud,
                                                                                                    • Toda la información meteorológica se basa en datos
        deporte, administración pública, etc.) y visualizar
                                                                                                      abiertos de la Generalitat de Cataluña y el Meteocat.
        los equipamientos sobre mapa y en lista.



                                                                                                                                       Desarrollado por
                                                Desarrollado por                                                                       Joan Pujol.
                                                Gynoid Apps,




47   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Aplicaciones por empresas y ciudadanía
       1 aplicación web                                                                           … y otra en camino


                                                                                                      Estadísticas de población
      Rodalies.info – Rodalia.info
      • Portal que ofrece en tiempo real la información                                               • Globo informativo con datos estadísticos de
        sobre el servicio de Cercanías que aportan los                                                  población (sector terciario) por municipio, con el
        usuarios vía Twitter.                                                                           dataset equipamientos de la Generalitat
      • Basado en los RSS de incidencias de la web                                                    • Aún no se ha hecho pública
        www.gencat.cat/rodalies de las líneas de los                                                    (http://eixos.planol.info/)
        servicios de cercanías de Barcelona y de
        regionales.
      • También incluye el estado del servicio de las
        líneas de FGC del Vallès y de Llobregat-Anoia.




                                            Desarrollado por
                                            Pimpampum.net y
                                            Roger Melcior




                                                                                                                     Desarrollado por
                                                                                                                     planol.info




48   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Estadísticas Idescat en Google Public Data




                                                                                                                                                   http://bit.ly/g5xQ3I

                                                                                                                                                 http://blocs.gencat.cat




49   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Google Fusion Tables gencat




                                                                                                http://dadesobertes.gencat.cat/exemples/fusiontables

50   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Objetivos estratégicos
       1. Impulsar un cambio de modelo de negocio en la Administración
          en la generación de información para promover:
               - Transparencia para la ciudadanía
               - Valor y riqueza para las empresas
               La Administración debe dedicarse a generar el dato,
               con la idea de ser reutilizado, y a las tecnologías para
               la exposición de dichos datos.
               El desarrollo de aplicaciones de negocio sobre estos datos debe
               corresponder a terceros (empresas y ciudadanía).
       2. Fomentar la reutilización: priorizar y abrir aquellos datos que
          generen un uso social (tráfico, movilidad, estadísticas, transparencia
          administrativa...).
       3. Consolidar y ampliar la difusión y dinamización externas del proyecto.


52   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Actores públicos
      Modelo conceptual                                                                                                                                        Datos y tecnología
                                                                                                                                                               Modelo relacional




                                                                                                                                                                                       Empresas y ciudadanos
                                                                                                                                                   ciudadanos
                       ciudadanos                        publica
                                                         aplicación
                             empresa Y
                                                                                                                    € (puede haber
                                                                                                                    monetización
                                                                                                                    del servicio)

                                                                                                                                                            empresa X

              datos                      datos                     RDF, SPARQL
              + formato                  + formato                 y web services


                                                                                                                                                La empresa y la ciudadanía darán




                                                                                                                       Administración pública
                                                                                                                                                nuevos usos a los datos de la
                                                             Tecnología publicación                                                             Administración, que utilizarán en
              Servidor central de datos                                                                                                         beneficio propio (€) o darán libre
                                                          (representación y exposición)
                                                                                                                                                acceso a sus aplicaciones,

                                                                                                                                                El modelo de relación entre
                                                                                                                                                administraciones y empresas puede
                                                                                                                                                cambiar hacia modelos de concurso
                                                                                                                                                libre con premio económico a la
                                                                                                                                                mejor propuesta, en los que la
                                                                                                                                                Administración impulsa los productos
                                                                                     Datos                                                      resultantes.



53   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Ejemplo del Catastro en 3D




54   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
2. Colaboración externa:
                                         redes sociales




55   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Administraciones en redes sociales 1/5




      www.qgcio.qld.gov.au/SiteCollectionDocuments/Architecture and Standards/QGEA 2.0/Use of social media policy.pdf
56   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Administraciones en redes sociales 2/5




                                                                                                                                                                                          www.nyc.gov/socialmediapolicy
57   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Administraciones en redes sociales 3/5




                                                                                                                                                                                        www.defense.gov/socialmedia
58   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Administraciones en redes sociales 4/5




                                                                                                                                                                                      http://webguide.soros.org
59   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
www.slideshare.net/Irekia/gua-de-usos-y-estilo-de-redes-sociales-del-gobierno-vasco
                                                                                            Administraciones en redes sociales 5/5




                                                                                                                                                                                                                                                                           http://coi.gov.uk/guidance.php?page=264
60                                                                                         “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Guía de usos y estilo en las redes
      sociales de la Generalitat

                                                                                               ¿Cómo se gestiona
                                                                                               la presencia
                                                                                               de la Generalitat
                                                                                               en las redes sociales?
                                                                                               1. Certificación del proceso.
                                                                                               2. Edición en equipo desde
                                                                                                  entornos intermedios de
                                                                                                  publicación.
                         Tercera edició:
                           abril 2011
                                                                                               3. Soporte por CoP
                                                                                                  y mentoring.


61   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
¿En qué redes sociales?

                                               1. Blog Wordpress: herramienta de publicación en
                                                  servidores propios. Relaciona las demás (hub).

                                               2. Twitter y Facebook: redes sociales generalistas
                                                  que persiguen que las personas interaccionemos
                                                     Linkedin: red social vertical para hacer networking a
                                                     partir de los contactos profesionales y la colaboración
                                                     de las organizaciones (empresas y administraciones).

                                               3. Otros repositorios y herramientas para compartir
                                                  archivos de vídeos, imágenes y presentaciones:
                                                  Youtube, Flickr y Slideshare.

                                                     Delicious: Enlaces. No requiere herramienta edición.
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1. Certificación del proceso

       La Generalitat de Catalunya, a través del Departamento de la
       Presidencia, certifica la apertura de cuentas en las redes sociales:
       1. Autorización de la cuenta por parte de la DG de Atención Ciudadana
          y Difusión.

                         Nombre del departamento, servicio o marca + cat

                  Per ej.: justiciacat, territoricat, emergenciescat, bibliotequescat


       2. Aplicación de la imagen corporativa fijada en el PIV, a modo de
          certificación.




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2. Entornos intermedios
                                                                  para la publicación
     Equipo de edición en las redes sociales de Generalitat




                                                                                                                         Entorno de trabajo:
                                                                                                                         - Edición de contenidos
                                                                                                                         - Gestión de administración
                                                                                                                           y usuarios

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3. Soporte por CoP y mentoring




       El servicio de soporte se vehicula en el formato
       de comunidad de práctica (CoP) en la plataforma
       e-Catalunya http://ecatalunya.gencat.cat entre las
       personas que configuran el equipo gencat de edición
       de la presencia de la institución en las redes sociales.
       Asimismo, la DGACD facilita el mentoring:
       las personas más avanzadas en la CoP acompañan
       y forman a las que empiezan.
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Flujograma




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gencat Twitter




                                                                                                                                                                                              http://twitter.com/gencat
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meteocat Twitter




                                                                                                                                                                                            twitter.com/meteocat
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69   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Bibliotecas Facebook




                                                                                                                                                                                           www.facebook.com/bibliotequescat
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Oposiciones a Mossos en Facebook




                                                                                                                                                                                           www.facebook.com/mossoscat
71   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
ICS Facebook




                                                                                                                                                                                           www.facebook.com/icscat
72   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Gencat




       delicious.com/gencat


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Departamento de Justicia




     delicious.com/departamentjusticia

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Son canales de atención ciudadana
 twitter.com/emergenciescat




                                                                                                                                                                              twitter.com/012




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Mapa actual redes sociales Generalitat




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Características de la
                 comunicación/relación
                  en las redes sociales



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1. Principios que inspiran la presencia
        de la Administración en las redes




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Principios


      - El servicio público es la razón de ser
      - Transparencia
      - Calidad
      - Corresponsabilidad
      - Participación en iniciativas ciudadanas
      - Conocimiento abierto




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2. Redes sociales en el trabajo




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Principios


      - Si se usan las redes durante la jornada labora, debe
        hacerse un buen uso y siempre orientado a conseguir una
        mejora del servicio que se ofrece.
      - Debe usarse el correo electrónico no corporativo para
        registrar cuentas personales.




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3. Privacidad




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Privacidad

      - Debe tenerse cuidado con los contenidos asociados a nuestro
        ‘yo digital'.
      - Lo que es publica en Internet nunca se puede eliminar
        del todo.
      - Los contenidos que publicamos en las redes sociales pasan
        a ser propiedad de la plataforma.
      - Los motores de búsqueda indexan contenidos en redes
        sociales, por lo tanto les dan visibilidad y los hacen accesibles
        a personas externas a las plataformas sociales.




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4. Recomendaciones




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Recomendaciones
      - Cualquier profesional de la Administración, con presencia en
        las redes sociales, puede expresar esta condición
        libremente.
      - Debe evitarse participar en acciones o movimientos que
        puedan suscitar una degeneración de la reputación de la
        Administración y los servicios que ofrece.
      - Se recomienda actuar de modo transparente y respetando
        la legislación. Para aquellas actuaciones personales
        vinculadas con el ámbito profesional, es preciso recordar que
        la normativa que afecta al funcionariado en todas sus
        vertientes.
      - No deberían publicarse comentarios despectivos ni
        ofensivos en Internet.
85   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
5. Pautas para la participación




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Participación
      Para poder facilitar un entorno constructivo y participativo en las
      redes sociales, las noticias y opiniones que aporte la
      ciudadanía y demás participantes deben seguir estas pautas:
      1.Que sean pertinentes, es decir, que no se alejen de los temas
      que se traten.
      2.Que mantengan el respeto y el buen clima y que no atenten
      contra la dignidad de los demás.
      3.Que no contengan datos de carácter personal ni información
      publicitaria.
      La Administración se reserva el derecho de borrar los
      contenidos que no cumplan dichas pautas.
      Ofrecer, además, la posibilidad de iniciar temas en estas redes.

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6. Criterios para la redacción digital




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Qué pasa con la comunicación digital
      Hasta no hace mucho los MC tradicionales (TV, radios
      y audiencias masivas) monopolizaban nuestro espacio
      comunicativo y te decían todo lo que debías creer o hacer
      (leer un libro, entender un evento, ver una película…).
      Pero ahora todos nosotros nos hemos convertido en fuente
      de información. Se trata de tener opinión propia y que sea
      seguida por la gente en las redes, mediante su atención.
      Con la comunicación en red se acaban las audiencias
      masivas ya que sólo se puede llegar, con parte de los mensajes,
      a determinados segmentos de la sociedad. La atención se ha
      diversificado; la gente ya hace menos caso a mensajes
      generales, como son los de las grandes organizaciones.
      Y eso no es , para nada, desafección política; es otra cosa…

89   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Redacción digital: criterios
      Criterios para que nuestros mensajes sean escuchados en medio
      de un mundo hiperconectado y con ruido masivo:
      1.El mensaje se redacta para ser reenviado y no sólo para que
      llegue. Por lo tanto, debe ser atractivo y conferir prestigio a quien lo
      reenvíe. Un mensaje mediocre no lo reenviará nadie, no se viralizará.
      2.El mensaje debe ser ágil, directo y ingenioso. Comunicar rápido a
      menudo es más eficaz que hacerlo tarde y con más calidad.
      3.Usar narrativas simples para contagiar el mensaje.
      4.Tener cuidado de la contextualización del mensaje, ya que,
      cuando se viralice, perderá fragmentos y seguramente buena parte del
      sentido.
      5.El mensaje debe ser auténtico, no debe maquillar ni ocultar
      nada; las mentidas se acaban detectando.

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Debemos medir
                              el impacto
                        de la colaboración ☺


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En las redes externas




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Algunos indicadores de la presencia
       de la Generalitat en las redes
        Cifras absolutas julio 2009 – agosto 2011

           Redes sociales toda Generalitat
            Redes sociales toda Generalitat                                                         Redes sociales @gencat
                                                                                                     Redes sociales @gencat
           Twitter
            Twitter                                                                                 Twitter
                                                                                                     Twitter
            Nº de tuits: 48.500
             Nº de tuits: 48.500                                                                     Nº de tuits: 3.425
                                                                                                      Nº de tuits: 3.425
            Nº de retuits (RT): 19.500
             Nº de retuits (RT): 19.500                                                              Nº de retuits (RT): 17.974
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93   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
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94   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
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                                                                                               En la Administración hay
                                                                                               profesionales que se
                                                                                               organizan en CoP
                                                                                               a partir de sus afinidades
                                                                                               laborales, comparten
                                                                                               la información y obtienen
                                                                                               mejores resultados gracias
                                                                                               al conocimiento colectivo
                                                                                               que elaboran.


                                                                                               An Innovation Competence Process Coming From Knowledge
                                                                                               Management © Alex Osterwalder. CC BY 2.0



95   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Evaluar la colaboración, los servicios
       y las políticas públicas



                                                      Impacto = Y1 – Y0




                                                                                                                                                                                                 measurement of the color © arquera CC-BY-2.0
       Y1 = outcomes producidos con la intervención pública

       Y0 = outcomes producidos sin la intervención pública
       (contrafactual). Se trata siempre de encontrar unidades con rasgos
       similares a las que participan del programa que s’evalúa.



96   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Evaluando el programa Compartim
       La evaluación del impacto de la CoP de educadores sociales del Compartim por
       la fórmula Impacte = Y1 – Y0 prueba que el trabajo colaborativo es más eficiente.
       Año 2008. Para ver la presentación entera: www.slideshare.net/jordigraells

       A. EN COMUNICACIONES: 2.416 consultas a repositorio de ficheros (se evalúa esta herramienta):
       1. Ahorro de costos de envío de 2.416 MB (ficheros de 1 MB de media)
       2. Ahorro de tiempo
       43 días (2.416 x 8 min [ganancia respecto a búsqueda en otras redes]) = 19.328 min o 42,95 días

       B. EN DESPLAZAMIENTOS Se hacían 11 jornadas (sin plataforma tecnológica) – 8 (con la
       plataforma) = 3 x 8 (miembros CoP) = 24
       1. Ahorro económico: 1.584 € 24 x 220 km/ahorro viaje = 5.280 km ahorrados x 0,30 €/km = 1.584 €
       2. Ahorro tiempo: 24 días

       C. EN CONSULTORÍA
       1. Ahorro económico aprox unos 10.000 y 20.000 € (en proyecto similares por consultorías externas)
       2. Ahorro de tiempo: 50 días [50 h (2,5 meses ahorrados) x 8 (miembros CoP) = 400 horas o 50 días]

       D. EN FORMACIÓN
       1. Ahorro económico
          125 [formados por trabajo en CoP] – 25 [formados por curso] = 100 personas más formadas
          84 € [ratio coste formación curso] – 17,6 € [ratio formación por CoP] = 66,4 € ahorro por persona
       2. Ahorro de tiempo:
          500 h [de no-trabajo por asistencia curso] – 160 h [de no-trabajo por acción en CoP] = 340 h ahorro
97   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Ejercicio práctico




98   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Open data y redes sociales
       ¿Qué datos se podrían abrir en tu Administración? ¿Por qué?

       • ....................
       • ....................
       • ....................
       • ....................

       ¿Qué cuentas de redes sociales se podrían activar? ¿Por qué?

       • ....................
       • ....................
       • ....................
       • ....................

99   “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
Gracias
        Comunicación con los ciudadanos.
        Nuevas formas y realidades




         Jordi Graells Costa
         Subdirección General
         de Comunicación
         con los Ciudadanos. Gabinete
         de la Presidencia del Gobierno
         Madrid, 30 de septiembre de 2011
         @jordigraells
         www.graells.cat
         www.slideshare.net/jordigraells

  2
LOUD speaker © woodleywonderworks CC BY 2.0

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Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas

  • 1. Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades Jordi Graells Costa Subdirección General de Comunicación con los Ciudadanos. Gabinete de la Presidencia del Gobierno Madrid, 30 de septiembre de 2011 @jordigraells www.graells.cat www.slideshare.net/jordigraells 1 LOUD speaker © woodleywonderworks CC BY 2.0
  • 2. Índice Conocimiento práctico sobre el uso de redes sociales y open data en la Administración” 1. Nuevos modelos de generación de valor público: colaboración y apertura de datos (open data). • Cambio de paradigma • Nuevos modelos de generación de valor 2. Apertura de datos en el mundo y en España. • Filosofía del servicio. Ejemplos open data en el mundo. • Estado actual de los servicios open data en España. • Objetivos estratégicos. • Modelo tecnológico. 3. Colaboración interna (experiencias de trabajo en red en la Administración) y externa (guías de usos y estilo en las redes sociales). • Cómo debe ser la comunicación digital. • Blogs y redes sociales (Twitter, Facebook, Linkedin, Youtube, Flickr, Slideshare y Delicious) en la Administración. • Guía de usos y estilo en las redes sociales para la Administración. • Aspectos a tener en cuenta (las redes sociales en el trabajo, gestión de la privacidad, recomendaciones). 4. Ejercicio: ejemplos de aplicación redes sociales y open data 2 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 3. Introducción 3 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 4. Una Administración estereotipada youtube.com/watch?v=XXWZ3uAEKsw 4 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 5. Las redes también penetran en nuestras organizaciones y las cambian Además de avanzar en nuestras vidas personales, las redes cambian la lógica de relación y contacto de las organizaciones privadas y públicas, y permiten emprender iniciativas colectivas. La tecnología es más ligera y permite relacionarnos ubicuamente es.paperblog.com y viralmente: facilita el cambio 5 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 6. Personas con intereses afines e iniciativas colectivas Personas y organizaciones que, de forma abierta en redes © Jordi Graells. CC BY 3-0 transparentes y en relaciones basadas en la confianza, generan valor y resuelven problemas nuevos o recurrentes, presentando alternativas y consiguiendo cambios efectivos. 6 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 7. Organización relacional = red social Las organizaciones deben de ser auténticas redes sociales que generen una relación con vínculos más emocionales. Son los mismos clientes- proveedores-otros partners los que redifunden, Intersection Consulting © Mark Smiciklas. CC BY 2.0 comunican o hasta incluso coproducen sus servicios y productos. Interaccionando pueden recoger y tratar el conocimiento distribuido de las personas y demás organizaciones. 7 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 8. Revueltas en el mundo 8 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 9. Actuable: acción política des de la red http://blog.actuable.es/actuable-funciona 9 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 10. Usuarios que se organizan 10 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 11. Administraciones que comparten servicios (equipamientos…) http://ca.wikipedia.org/wiki/Pista_coberta_d'atletisme_de_Catalunya 11 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 12. Empresas que colaboran www.xarxaonion.org 12 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 13. Funcionariado en red Red de Innovación Pública para «compartir proyectos y buenas prácticas, conocimiento, noticias y, en definitiva, aprender juntos de nuestra experiencia y del resto de personas, y, a la vez, innovar la gestión de servicios –e idear nuevos– con los demás actores públicos (ciudadanía, proveedores, etc.). La XIP se propone incorporar el potencial de las redes sociales xarxaip.cat @xarxaip a la cultura, operativa y estrategia facebook.com/xarxaip de la Administración, para hacerla slideshare.net/xarxaip youtube.com/xarxaip más participativa e innovadora. flickr.com/xarxaip 13 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 14. Pero ¿cómo se concreta la xip? Trabajadores públicos de varias administraciones catalanas deciden colaborar en red a partir de objetivos comunes: Cambiar la manera de trabajar (más participación, adscripción y productividad), facilitar la vida al ciudadano y ser grupo de opinión. Configuración de una estación de trabajo común 1. Monitorización compartida (mismo lector de feeds…). 2. Trabajo colaborativo en Wordpress local xarxaip.cat y Google Docs. 3. Compartición/Transferencia ABSOLUT INNOVATIVE © graells CC-BY-2.0 de ficheros en Dropbox común. 4. Etiquetado común estratificado de favoritos en Delicious. 5. Producción de contenidos y participación de cursos y otros. 14 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 15. INprendedores: emprender desde dentro. 15 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 16. Trabajador colaborativo, nuevo rol El objetivo debe ser gestionar los recursos humanos para que se sientan implicados (Gary Hamel): 1. Situar al empleado en el primer plano. 2. Fomentar la intraemprendeduría, que los empleados emprendan desde dentro. 3. Conectar el talento dentro y fuera de la organización. www.happy.co.uk/happy-elearning 4. La satisfacción de la ciudadanía será la consecuencia de este nuevo enfoque (no el objetivo). Ejemplos: - Happy. Si no te gusta el jefe, puedes solicitar cambiarlo. - IBM. Organiza brainstorming entre 150 mil personas en 2 días. - Shell (mercado de ideas entre profesionales y clientes…), etc. 16 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 17. Aparecen nuevos modelos de negocio 17 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 18. Google Art Nuevas funcionalidades de Google Art que aportan valor en la línea de negocio: 1. Las de Street View. 2. Guardar visitas. 3. Mejora de la accesibilidad. 4. Mayor nivel de acercamiento plástico. 5. Preparación de las visitas físicas al museo. ¿Cómo afectan a las visitas presenciales de los museos? ¿Negativamente? No, las complementan, como sucede con los libros, las películas, etc. www.googleartproject.com 18 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 19. Poniendo un poco de imaginación ;-) Tráfico de Canadà 19 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 20. Atributos de estos nuevos modelos 20 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 21. ¿Qué veis? 21 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 22. 1º: Transparencia 22 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 23. Unas marcas. ¿Las conocéis? 23 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 24. 2º: Participación 24 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 25. Col·laboració www.makerwiki.com www.youtube.com/watch?v=Y1L2sAt9lxU 25 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 26. 3º: Colaboración 26 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 27. Con una gestión avanzada de la propiedad intelectual © Sydney Morning Herald www.smh.com.au Eiffel Tower at night © rednuht, www.flickr.com/photos/rednuht/275062341/ CC BY 2.0 27 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 28. Modelo de generación de valor público 28 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 29. Objetivos de la Administración Trabajar en red para producir valor público con los demás actores. 1. Promover la apertura de datos (open data) para: ? - Impulsar la transparencia con la ciudadanía - facilitar que las empresas añadan valor y generen riqueza 2. Colaborar: - internamente - externamente (redes sociales) 29 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 30. 1. Apertura de datos públicos – open data 30 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 31. Webs actuales de la Administración En las webs actuales, los ciudadanos y las empresas encuentran: - Información sobre múltiples cuestiones. - Tramitación. Con formularios; las que ya cumplen la Ley 11/2007. ¿Cómo buscan en general contenidos que les sean útiles? - Unos pocos van al portal de la Administración. - Pero la inmensa mayoría lo hace a través de buscadores, porque no relacionan la Administración con los demás agentes productores de servicios e información también con valor público. Por lo tanto es necesario: 1.Presencia de la Administración en las redes sociales. 2.Abrir los datos y conectarlos con los demás. La Directiva 2003/98/EC y la Ley 37/2007 promueven la RISP (open data). 31 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 32. ¿Cómo están los datos de la Administración actualmente? De hecho, hay bastantes datos públicos en webs y diarios oficiales, pero su formato de publicación actual dificulta el tratamiento y reaprovechamiento fácil. Lock © AMagill CC BY 2.0 32 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 33. Cómo serán estas webs en el futuro Sobrevivirán los portales que sean transparentes, accesibles, con sus datos. Administraciones Datos públicas 33 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 34. Varias estrategias… 34 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 35. … por todo el mundo http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted 35 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 36. Las 5 estrellas del LGD (representación y exposición) Elementos disponibles en la web (cualquier formato) Datos estructurados (p.e. Excel en lugar de imagen de una tabla) Formatos no propietarios (p.e. CSV en lugar Excel) URL que identifiquen elementos (cosas). Enlazar los datos con los datos de otros lugares. http://inkdroid.org/journal/2010/06/04/the-5-stars-of-open-linked-data/ 36 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 37. Objetivo máximo: Linked Data Cloud http://dbpedia.org 37 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 38. Datos abiertos (open data) Generalitat: enfoque general La Administración como proveedora de servicios Vending machine (Tim O’Reilly) Niklas Bildhauer, Germany. CC BY-SA 3.0 38 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 39. Pero sólo datos básicos… 39 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 40. … para ser transformados por empresas y ciudadanos Pan-bread © calafellvalo. CC BY-NC-ND 2.0 40 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 41. Legislación: en Europa y en España, open data = reutilización = RISP La reutilización de la información de la Administración pública consiste en que personas físicas o jurídicas utilicen, con fines comerciales o no, datos y obras que están en poder del sector público. 1. Datos en general = reutilización sin condiciones La Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público, que transpone la Directiva 2003/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, regula la reutilización de la información pública de que disponen las administraciones. 2. Obras = reutilización con condiciones La reutilización de obras protegidas por la LPI se puede formular mediante el uso de licencias como las de Creative Commons. 41 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 42. 2009: Consejo Editorial de la Generalitat Normativa editorial de la Generalitat (2009): Todas las publicaciones de la Generalitat en papel o digitales con licencias de difusión abierta (Creative Commons BY-NC-ND o cualquier otra). http://bit.ly/fIEXla Aviso legal de gencat: www.gencat.cat/web/cat/avis_legal.htm 42 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 43. 09/11/2010: Acuerdo de Gobierno datos abiertos (reutilizado del Gobierno Vasco) www.gencat.cat/acordsdegovern/20101109/01.htm 43 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 44. Tipos de datos en la reutilización 1. Geográficos. Son objeto de propiedad intelectual si son obras, básicamente cuando existan derechos de propiedad intelectual (DPI) de terceros y a veces de la propia Administración. 2. Meteorológicos. Ídem 3. Estadísticos - excepto los sometidos a secreto estadístico - Ley12/1989 de la función estadística pública - Ley 23/1998 de estadística pública de Cataluña 4. Administrativos (Oficina Virtual de Trámites OVT, contrataciones, registros...). Tener en cuenta: restricciones por Ley RJAPAC, LOPD, anonimizar datos... 5. Jurídicos y judiciales Las sentencias y demás resoluciones judiciales, debidamente anonimizadas, son reutilizables. 6. Turísticos, culturales, movilidad... (BIG, patrimonio...) Son muy aptos para la reutilización. Debemos respetar bien LOPD y PI. 44 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 45. Web Datos Abiertos Generalitat de Cataluña 09/11/2010 – 01/09/2011 Salida a producción 09/11/2010 Visitas (09/11/2010 – 01/09/2011) Unas 100.000 Aportaciones en el formulario de colaboración Unas 100 aportaciones dadesobertes@gencat.cat 45 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 46. Web Datos Abiertos Generalitat de Cataluña 09/11/2010 – 01/09/2011 Catálogo de datos actual: más de 400 datasets A destacar... • Tràmits: Més de 700 ajuts, subvencions, permisos i llicències, concursos i licitacions... per a la ciutadania i les empreses. • El municipi en xifres: estadístiques bàsiques de cadascun dels 947 municipis i 41 comarques de Catalunya. • Equipaments: Museus, escoles, hospitals, instal·lacions esportives... Més de 26.000 registres oberts. • Cartografia de Catalunya: mapes i bases topogràfiques a diferents escales. • Imatges de Sant Jordi: 196 fotografies relacionades amb la diada i amb el Palau de la Generalitat. • Terminologia oberta: 28 repertoris terminològics d'interès general. • Prediccions meteorològiques: Prediccions de Catalunya i de les 41 comarques. Prediccions marítimes i dels Pirineus. 46 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 47. Aplicaciones por empresas y ciudadanía 2 aplicaciones para móviles Canal de realidad aumentada “Equipamientos Información meteorológica de Cataluña para de Cataluña” Android • Canal de realidad aumentada" • Predicciones meteorológicas a 3 días vista, radar de gratuito y libre de publicidad sobre la lluvias e información de temperaturas, viento y lluvias plataforma Layar, con nombre "Equipamientos acumuladas. de Cataluña" para usuarios de teléfonos Android o Iphone. • También permite poner un widget en la pantalla de inicio para tener siempre a la vista la predicción y • Da información de los equipamientos que hay temperatura de los pueblos de Cataluña que se en un radio de distancia X en su posición actual. desee. • Se pueden escoger las categorías (salud, • Toda la información meteorológica se basa en datos deporte, administración pública, etc.) y visualizar abiertos de la Generalitat de Cataluña y el Meteocat. los equipamientos sobre mapa y en lista. Desarrollado por Desarrollado por Joan Pujol. Gynoid Apps, 47 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 48. Aplicaciones por empresas y ciudadanía 1 aplicación web … y otra en camino Estadísticas de población Rodalies.info – Rodalia.info • Portal que ofrece en tiempo real la información • Globo informativo con datos estadísticos de sobre el servicio de Cercanías que aportan los población (sector terciario) por municipio, con el usuarios vía Twitter. dataset equipamientos de la Generalitat • Basado en los RSS de incidencias de la web • Aún no se ha hecho pública www.gencat.cat/rodalies de las líneas de los (http://eixos.planol.info/) servicios de cercanías de Barcelona y de regionales. • También incluye el estado del servicio de las líneas de FGC del Vallès y de Llobregat-Anoia. Desarrollado por Pimpampum.net y Roger Melcior Desarrollado por planol.info 48 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 49. Estadísticas Idescat en Google Public Data http://bit.ly/g5xQ3I http://blocs.gencat.cat 49 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 50. Google Fusion Tables gencat http://dadesobertes.gencat.cat/exemples/fusiontables 50 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 51. Objetivos estratégicos 1. Impulsar un cambio de modelo de negocio en la Administración en la generación de información para promover: - Transparencia para la ciudadanía - Valor y riqueza para las empresas La Administración debe dedicarse a generar el dato, con la idea de ser reutilizado, y a las tecnologías para la exposición de dichos datos. El desarrollo de aplicaciones de negocio sobre estos datos debe corresponder a terceros (empresas y ciudadanía). 2. Fomentar la reutilización: priorizar y abrir aquellos datos que generen un uso social (tráfico, movilidad, estadísticas, transparencia administrativa...). 3. Consolidar y ampliar la difusión y dinamización externas del proyecto. 52 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 52. Actores públicos Modelo conceptual Datos y tecnología Modelo relacional Empresas y ciudadanos ciudadanos ciudadanos publica aplicación empresa Y € (puede haber monetización del servicio) empresa X datos datos RDF, SPARQL + formato + formato y web services La empresa y la ciudadanía darán Administración pública nuevos usos a los datos de la Tecnología publicación Administración, que utilizarán en Servidor central de datos beneficio propio (€) o darán libre (representación y exposición) acceso a sus aplicaciones, El modelo de relación entre administraciones y empresas puede cambiar hacia modelos de concurso libre con premio económico a la mejor propuesta, en los que la Administración impulsa los productos Datos resultantes. 53 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 53. Ejemplo del Catastro en 3D 54 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 54. 2. Colaboración externa: redes sociales 55 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 55. Administraciones en redes sociales 1/5 www.qgcio.qld.gov.au/SiteCollectionDocuments/Architecture and Standards/QGEA 2.0/Use of social media policy.pdf 56 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 56. Administraciones en redes sociales 2/5 www.nyc.gov/socialmediapolicy 57 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 57. Administraciones en redes sociales 3/5 www.defense.gov/socialmedia 58 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 58. Administraciones en redes sociales 4/5 http://webguide.soros.org 59 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 59. www.slideshare.net/Irekia/gua-de-usos-y-estilo-de-redes-sociales-del-gobierno-vasco Administraciones en redes sociales 5/5 http://coi.gov.uk/guidance.php?page=264 60 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 60. Guía de usos y estilo en las redes sociales de la Generalitat ¿Cómo se gestiona la presencia de la Generalitat en las redes sociales? 1. Certificación del proceso. 2. Edición en equipo desde entornos intermedios de publicación. Tercera edició: abril 2011 3. Soporte por CoP y mentoring. 61 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 61. ¿En qué redes sociales? 1. Blog Wordpress: herramienta de publicación en servidores propios. Relaciona las demás (hub). 2. Twitter y Facebook: redes sociales generalistas que persiguen que las personas interaccionemos Linkedin: red social vertical para hacer networking a partir de los contactos profesionales y la colaboración de las organizaciones (empresas y administraciones). 3. Otros repositorios y herramientas para compartir archivos de vídeos, imágenes y presentaciones: Youtube, Flickr y Slideshare. Delicious: Enlaces. No requiere herramienta edición. 62 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 62. 1. Certificación del proceso La Generalitat de Catalunya, a través del Departamento de la Presidencia, certifica la apertura de cuentas en las redes sociales: 1. Autorización de la cuenta por parte de la DG de Atención Ciudadana y Difusión. Nombre del departamento, servicio o marca + cat Per ej.: justiciacat, territoricat, emergenciescat, bibliotequescat 2. Aplicación de la imagen corporativa fijada en el PIV, a modo de certificación. 63 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 63. 2. Entornos intermedios para la publicación Equipo de edición en las redes sociales de Generalitat Entorno de trabajo: - Edición de contenidos - Gestión de administración y usuarios 64 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 64. 3. Soporte por CoP y mentoring El servicio de soporte se vehicula en el formato de comunidad de práctica (CoP) en la plataforma e-Catalunya http://ecatalunya.gencat.cat entre las personas que configuran el equipo gencat de edición de la presencia de la institución en las redes sociales. Asimismo, la DGACD facilita el mentoring: las personas más avanzadas en la CoP acompañan y forman a las que empiezan. 65 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 65. Flujograma 66 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 66. gencat Twitter http://twitter.com/gencat 67 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 67. meteocat Twitter twitter.com/meteocat 68 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 68. 69 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 69. Bibliotecas Facebook www.facebook.com/bibliotequescat 70 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 70. Oposiciones a Mossos en Facebook www.facebook.com/mossoscat 71 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 71. ICS Facebook www.facebook.com/icscat 72 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 72. Gencat delicious.com/gencat 73 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 73. Departamento de Justicia delicious.com/departamentjusticia 74 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 74. Son canales de atención ciudadana twitter.com/emergenciescat twitter.com/012 75 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 75. Mapa actual redes sociales Generalitat 76 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 76. Características de la comunicación/relación en las redes sociales 77 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 77. 1. Principios que inspiran la presencia de la Administración en las redes 78 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 78. Principios - El servicio público es la razón de ser - Transparencia - Calidad - Corresponsabilidad - Participación en iniciativas ciudadanas - Conocimiento abierto 79 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 79. 2. Redes sociales en el trabajo 80 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 80. Principios - Si se usan las redes durante la jornada labora, debe hacerse un buen uso y siempre orientado a conseguir una mejora del servicio que se ofrece. - Debe usarse el correo electrónico no corporativo para registrar cuentas personales. 81 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 81. 3. Privacidad 82 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 82. Privacidad - Debe tenerse cuidado con los contenidos asociados a nuestro ‘yo digital'. - Lo que es publica en Internet nunca se puede eliminar del todo. - Los contenidos que publicamos en las redes sociales pasan a ser propiedad de la plataforma. - Los motores de búsqueda indexan contenidos en redes sociales, por lo tanto les dan visibilidad y los hacen accesibles a personas externas a las plataformas sociales. 83 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 83. 4. Recomendaciones 84 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 84. Recomendaciones - Cualquier profesional de la Administración, con presencia en las redes sociales, puede expresar esta condición libremente. - Debe evitarse participar en acciones o movimientos que puedan suscitar una degeneración de la reputación de la Administración y los servicios que ofrece. - Se recomienda actuar de modo transparente y respetando la legislación. Para aquellas actuaciones personales vinculadas con el ámbito profesional, es preciso recordar que la normativa que afecta al funcionariado en todas sus vertientes. - No deberían publicarse comentarios despectivos ni ofensivos en Internet. 85 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 85. 5. Pautas para la participación 86 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 86. Participación Para poder facilitar un entorno constructivo y participativo en las redes sociales, las noticias y opiniones que aporte la ciudadanía y demás participantes deben seguir estas pautas: 1.Que sean pertinentes, es decir, que no se alejen de los temas que se traten. 2.Que mantengan el respeto y el buen clima y que no atenten contra la dignidad de los demás. 3.Que no contengan datos de carácter personal ni información publicitaria. La Administración se reserva el derecho de borrar los contenidos que no cumplan dichas pautas. Ofrecer, además, la posibilidad de iniciar temas en estas redes. 87 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 87. 6. Criterios para la redacción digital 88 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 88. Qué pasa con la comunicación digital Hasta no hace mucho los MC tradicionales (TV, radios y audiencias masivas) monopolizaban nuestro espacio comunicativo y te decían todo lo que debías creer o hacer (leer un libro, entender un evento, ver una película…). Pero ahora todos nosotros nos hemos convertido en fuente de información. Se trata de tener opinión propia y que sea seguida por la gente en las redes, mediante su atención. Con la comunicación en red se acaban las audiencias masivas ya que sólo se puede llegar, con parte de los mensajes, a determinados segmentos de la sociedad. La atención se ha diversificado; la gente ya hace menos caso a mensajes generales, como son los de las grandes organizaciones. Y eso no es , para nada, desafección política; es otra cosa… 89 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 89. Redacción digital: criterios Criterios para que nuestros mensajes sean escuchados en medio de un mundo hiperconectado y con ruido masivo: 1.El mensaje se redacta para ser reenviado y no sólo para que llegue. Por lo tanto, debe ser atractivo y conferir prestigio a quien lo reenvíe. Un mensaje mediocre no lo reenviará nadie, no se viralizará. 2.El mensaje debe ser ágil, directo y ingenioso. Comunicar rápido a menudo es más eficaz que hacerlo tarde y con más calidad. 3.Usar narrativas simples para contagiar el mensaje. 4.Tener cuidado de la contextualización del mensaje, ya que, cuando se viralice, perderá fragmentos y seguramente buena parte del sentido. 5.El mensaje debe ser auténtico, no debe maquillar ni ocultar nada; las mentidas se acaban detectando. 90 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 90. Debemos medir el impacto de la colaboración ☺ 91 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 91. En las redes externas 92 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 92. Algunos indicadores de la presencia de la Generalitat en las redes Cifras absolutas julio 2009 – agosto 2011 Redes sociales toda Generalitat Redes sociales toda Generalitat Redes sociales @gencat Redes sociales @gencat Twitter Twitter Twitter Twitter Nº de tuits: 48.500 Nº de tuits: 48.500 Nº de tuits: 3.425 Nº de tuits: 3.425 Nº de retuits (RT): 19.500 Nº de retuits (RT): 19.500 Nº de retuits (RT): 17.974 Nº de retuits (RT): 17.974 Nº de seguidores: 61.100 Nº de seguidores: 61.100 Nº de seguidores: 17.518 Nº de seguidores: 17.518 Facebook Facebook Facebook Facebook Nº de admiradores : :37.300 Nº de admiradores 37.300 Nº de admiradores : :3.294 Nº de admiradores 3.294 Repositorios toda Generalitat Repositorios toda Generalitat Repositorios Repositorios Reproducciones Youtube: 45.000 Reproducciones Youtube: 45.000 Reproducciones Youtube: 13.909 Reproducciones Youtube: 13.909 Visitas Slideshare: 30.000 Visitas Slideshare: 30.000 Visitas Slideshare: 21.358 Visitas Slideshare: 21.358 Visitas fotos Flickr: --- Visitas fotos Flickr: --- Visitas fotos Flickr: 738 Visitas fotos Flickr: 738 Bookmarks Delicious: 5.000 Bookmarks Delicious: 5.000 Bookmarks Delicious: 412 Bookmarks Delicious: 412 93 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 93. En las redes internas 94 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 94. CoP en la Administración En la Administración hay profesionales que se organizan en CoP a partir de sus afinidades laborales, comparten la información y obtienen mejores resultados gracias al conocimiento colectivo que elaboran. An Innovation Competence Process Coming From Knowledge Management © Alex Osterwalder. CC BY 2.0 95 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 95. Evaluar la colaboración, los servicios y las políticas públicas Impacto = Y1 – Y0 measurement of the color © arquera CC-BY-2.0 Y1 = outcomes producidos con la intervención pública Y0 = outcomes producidos sin la intervención pública (contrafactual). Se trata siempre de encontrar unidades con rasgos similares a las que participan del programa que s’evalúa. 96 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 96. Evaluando el programa Compartim La evaluación del impacto de la CoP de educadores sociales del Compartim por la fórmula Impacte = Y1 – Y0 prueba que el trabajo colaborativo es más eficiente. Año 2008. Para ver la presentación entera: www.slideshare.net/jordigraells A. EN COMUNICACIONES: 2.416 consultas a repositorio de ficheros (se evalúa esta herramienta): 1. Ahorro de costos de envío de 2.416 MB (ficheros de 1 MB de media) 2. Ahorro de tiempo 43 días (2.416 x 8 min [ganancia respecto a búsqueda en otras redes]) = 19.328 min o 42,95 días B. EN DESPLAZAMIENTOS Se hacían 11 jornadas (sin plataforma tecnológica) – 8 (con la plataforma) = 3 x 8 (miembros CoP) = 24 1. Ahorro económico: 1.584 € 24 x 220 km/ahorro viaje = 5.280 km ahorrados x 0,30 €/km = 1.584 € 2. Ahorro tiempo: 24 días C. EN CONSULTORÍA 1. Ahorro económico aprox unos 10.000 y 20.000 € (en proyecto similares por consultorías externas) 2. Ahorro de tiempo: 50 días [50 h (2,5 meses ahorrados) x 8 (miembros CoP) = 400 horas o 50 días] D. EN FORMACIÓN 1. Ahorro económico 125 [formados por trabajo en CoP] – 25 [formados por curso] = 100 personas más formadas 84 € [ratio coste formación curso] – 17,6 € [ratio formación por CoP] = 66,4 € ahorro por persona 2. Ahorro de tiempo: 500 h [de no-trabajo por asistencia curso] – 160 h [de no-trabajo por acción en CoP] = 340 h ahorro 97 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 97. Ejercicio práctico 98 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 98. Open data y redes sociales ¿Qué datos se podrían abrir en tu Administración? ¿Por qué? • .................... • .................... • .................... • .................... ¿Qué cuentas de redes sociales se podrían activar? ¿Por qué? • .................... • .................... • .................... • .................... 99 “Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades.”. Jordi Graells Costa. Subdirección de General de Comunicación con los Ciudadanos. Madrid, 30 de septiembre de 2010 CC – BY 3.0
  • 99. Gracias Comunicación con los ciudadanos. Nuevas formas y realidades Jordi Graells Costa Subdirección General de Comunicación con los Ciudadanos. Gabinete de la Presidencia del Gobierno Madrid, 30 de septiembre de 2011 @jordigraells www.graells.cat www.slideshare.net/jordigraells 2 LOUD speaker © woodleywonderworks CC BY 2.0