Tendencias del sector pecuario en el Cono Sur. Retos y desafíos por país: Uruguay
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Presentación de Pablo Garcia, Coordinador Desarrollo Rural, Ministerio de Agricultura de Uruguay, durante la XI Reunión de la CODEGALAC, Capítulo Cono Sur, realizada del 16 y 18 de noviembre de 2010 en Buenos Aires, Argentina
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- 1. INFORME URUGUAY 16 y 17 de noviembre de 2010 INFORME URUGUAY
- 3. Existencias Datos preliminares declaración Jurada DICOSE 2010 Ejercicio Stock Vacunos Stock Ovinos (Miles cabezas) (Miles cabezas) BOVINOS Y OVINOS Fuente: Elaborado por MGAP-OPYPA-DIEA, en base a información de INAC y BCU. / (1) Incluye faena predial. (Miles cabezas) (Miles cabezas) 2007-2008 11.590 8.733 2008-2009 11.702 8.580 2009-2010 11.735 7.828
- 4. Año agrícola 2008/09 Especialización productiva No de explotaciones Vacunos Ovinos Ovinos/vacuno (Miles) (%) (Miles cabezas) (Miles cabezas) (Cabezas) Ganadera (1) 41,1 78,9 8.919 7.575 0,85 ESPECIALIZACIÓN PRODUCTIVA DE LAS EXPLOTACIONES CON ACTIVIDADES GANADERAS Fuente: Elaborado por MGAP-DIEA, en base a Declaración Jurada de DICOSE al 30 de junio de 2009. (1) Según Dicose: predios con hasta 2 há de agricultura y/o hortifruticultura y sin lechería comercial dentro de los tres giros principales. (2) Según Dicose: predios con más de 2 há de agricultura y/o hortifruticultura y sin lechería comercial dentro de los tres giros principales. (3) Según Dicose: predios con lechería comercial como giro principal, secundario o terciario. Agrícola- ganadera (2) 6,8 13,0 1.943 999 0,51 Lechera (3) 4,2 8,1 887 83 0,09 TOTAL 52,1 100,0 11.749 8.656 0,74
- 5. EXPORTACIONES DE CARNE BOVINA 800 1000 1200 1400 0 200 400 600 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Año Millones de dólares Miles de toneladas peso carcasa
- 6. (en volumen físico y millones de litros equivalentes) Año 2009 CANTIDADES DE PRODUCTOS LÁCTEOS ELABORADOS Y DESTINADOS AL MERCADO INTERNO Y A LA EXPORTACIÓN Productos Productos elaborados Destino de los productos Mercado Interno Exportación Cantidad (1) Cantidad (1) (mill litros eq.) Cantidad (1) (mill litros eq.) Grasas 15.878 5.316 9,5 17.835 36,7Grasas 15.878 5.316 9,5 17.835 36,7 Quesos 55.355 13.788 116,4 45.560 482,3 Leche en polvo 67.091 3.281 22,6 69.178 658,0 Leches fluidas 241,3 231,3 233,3 63,1 8,3 TOTAL 1.325 494 1.230 Fuente: MGAP-DIEA. (1) Líquidos (en millones de litros) y sólidos (en toneladas) (2) Incluye sachets y cajas. (*) No corresponde asignar litros equivalentes.
- 7. Producción, exportaciones y consumo interno de carne de ave PRODUCCIÓN AVIAR Año Producción Exportaciones Consumo interno (toneladas) (toneladas) Global (toneladas) 2008 90.933 6.082 84.851 2009 76.949 7.306 69.643 2010 72.917 8.956 63.961 Fuente: Elaborado por MGAP-OPYPA-DIEA, en base a información de INAC y encuestas de productores de pollo a Facon
- 8. Producción, exportaciones y consumo interno de huevos Año Producción Exportaciones Consumo interno (1) (1) Global (1) Por habitante (2) PRODUCCIÓN AVIAR Fuente: Elaborado por MGAP-OPYPA-DIEA. / (1) Se expresan en cajas de 30 docenas. (2) Expresado en unidades (1) (1) Global (1) Por habitante (2) 2007 2.202.386 0 2.202.386 239 2008 2.700.345 0 2.700.345 292 2009 2.430.311 0 2.430.311 262
- 9. Existencias, faena, importaciones y exportaciones de carne y menudencias, y consumo interno de carne PRODUCCIÓN PORCINA Año Existencias Faena (1) Importaciones Exportaciones Consumo interno (miles de (miles de (toneladas de carne en gancho) Global (toneladas) Por habitante Fuente: Elaborado por MGAP-OPYPA-DIEA, en base a información de INAC y BCU. / (1) Incluye faena predial. cabezas) cabezas) (toneladas) habitante (kilos) 2006 240 277,5 20.383 10.441 695 30.129 9,1 2007 245 297.3 21.057 12.986 450 33.593 10,1 2008 235 278.3 20.869 13.145 29 33.985 10,2 2009 200 236,8 17.290 15.156 27 32.419 9,7
- 10. Año agrícola 2009 PARTICIPACIÓN DE LAS DIFERENTES CARNES EN EL MERCADO INTERNO Todo el país Año 2009 (kgs) Año 2009 % de participación Carne Bovina 184.836.799 90.3% Fuente: INAC Carne Bovina 184.836.799 90.3% Carne Ovina 6.885.108 3.4% Carne Porcina 13.060.975 6.4%
- 11. Variación del PBI por Sector de Actividad (a precios constantes de 2005, en %(1) VALOR TOTAL Y CONTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LAS DIFERENTES ACTIVIDADES AL PBI Variación desestacionalizada 2005 2006 2007(2) 2008(2) Ene-Mar 2009/ Oct.-Dic. 08(2) Abr-Jun09/ En-Mar 09 (2) Agrícola, Pecuario, caza y Silvicultura 3,2 3,1 -5,2 5,8 -0,5 -0,7 Industria Manufacturera 14,2 7,9 7,0 17,3 -3,1 0,8 Fuente: OPYPA en base a datos del BCU. (1)El BCU realizó recientemente una revisión integral de las cuentas nacionales.(2) Cifras preliminares (3) Intermediación financiera, inmobiliaria, empresariales, otras actividades de servicio. Industria Manufacturera 14,2 7,9 7,0 17,3 -3,1 0,8 Electricidad, gas , agua 6,1 -26,4 55,3 -38,4 -7,4 -30,5 Construcción 14,7 10,1 5,5 9,0 0,8 0,9 Comercio, reparaciones, restaurantes y hoteles 7,3 6,0 12,7 10,5 -0,2 0,1 Transporte, almacenamiento y Comunicaciones 16,7 8,8 12,2 27,1 -8,7 2,3 Otros (3) 2,0 2,6 5,1 5,0 -1,7 0,3 PIB 7,5 4,6 7,6 8,9 -2,3 0,5
- 13. Desarrollo permanente de los sectores agropecuarios, agroindustrial y pesquero, promoviendo su inserción en OBJETIVOS ESTRATÉGICOS MINISTERIO GANADERÍA, AGRICULTURA Y PESCA agroindustrial y pesquero, promoviendo su inserción en los mercados, basado en el manejo y uso sostenible de los recursos naturales.
- 14. • Abril 2008 entra en funcionamiento la DGDR con la designación del Director de la Unidad Ejecutora. • Año 2006, se comienza con el sistema de descentralización actual del MGAP con definiciones a nivel ministerial. DESARROLLO RURAL y DESCENTRALIZACIÓN Cómo se institucionalizaron estas definiciones en el MGAP • Mayo 2007 se crea por Ley Nº 18.126 de Rendición de Cuentas, las MDR, los CAD y el CAN. • Durante el segundo semestre del 2007, se eligen los Directores Departamentales, se instrumentan los Consejos Agropecuarios Departamentales y comienzan a funcionar las Mesas de Desarrollo Rural. • 29 de Julio 2008 se formaliza la definición de “Productor Familiar”. • Marzo 2009 se instrumenta el Registro de Productores Familiares. • Julio 2009 se comienza a instrumentar la DGDR en el territorio.
- 15. Marco Conceptual del “Desarrollo Rural” DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO RURAL (DGDR) • Desarrollo Sustentable (multidimensionalidad: económica, social –calidad de vida y equidad-, ambiental y político institucional) • Enfoque territorial (desde el “territorio” como espacio físico donde se generan procesos, reconociendo su heterogeneidad e integrando su identidad)procesos, reconociendo su heterogeneidad e integrando su identidad) • Planeamiento estratégico participativo como una construcción colectiva y negociación política permanente entre actores públicos y privados. • Ruralidad, se plantea el concepto inclusivo de “lo rural”, teniendo en cuenta no solamente la población dispersa del medio, sino adicionalmente las poblaciones rurales menores.
- 16. Algunos datos del Período 2005-2010 ACCIONES DE DESARROLLO RURAL POR INTERMEDIO DE LOS PROYECTOS Monto comprometido más 62 millones de dólares transferidos a los productores Población Beneficiada 13.422 productores rurales Acciones en Extensión Rural y Asistencia Técnica 913 grupos de productores (apoyados y/o formados) Fortalecimiento Institucional: 75 organizaciones que trabajaron vinculadas 38 mesas de desarrollo rural apoyadas
- 17. ACCIONES DE DESARROLLO RURAL POR INTERMEDIO DE LOS PROYECTOS Apoyo a la producción y financiamiento: 2524 proyectos prediales de manejo RRNN, pozos, tajamares y distribución de agua 1434 proyectos prediales de gestión ganadera y silvopastoreo Algunos datos del Período 2005-2010 ganadera y silvopastoreo 574 proyectos colectivos de apoyo a pequeños productores (4371 beneficiarios) 5 proyectos de Inversiones estratégicas (766 beneficiarios) 26 fondos rotatorios (704 beneficiarios, 22 organizaciones) 10291 microcréditos otorgados (94 comités crédito local)
- 18. Integración a las cadenas agroindustiales y comercio agropecuario: 107 planes de negocio familiares y piloto de compras públicas (1424 productores) Algunos datos del Período 2005-2010 ACCIONES DE DESARROLLO RURAL POR INTERMEDIO DE LOS PROYECTOS Articulación intra e interinstitucional: Convenios y acuerdos de trabajo con Intendencias, MEVIR, OSE, UTE, MSP, ANEP, MIDES, MEVIR, UdelaR, BROU, BHU, INIA, IPA, INALE, INC, etc. Actualmente se está llevando a cabo el plan de apoyo a la Cría vacuna ante el pronóstico de un una primavera y verano con precipitaciones por debajo de lo normal.
- 19. 1. Institucionalización de la DGDR. 2. Extensión Rural, Asistencia Técnica Integral y Capacitación. 3. Fortalecimiento y Apoyo a la Participación de las Organizaciones de productores y asalariados rurales a nivel territorial. Período 2005-2010 PROGRAMAS DE LA DGDR 4. Inversiones y Financiamiento para el desarrollo rural. 5. Facilitación del Comercio, Integración a las Cadenas Agropecuarias y Promoción de la Innovación. 6. Adaptación y Mitigación al Cambio Climático, Conservación y Gestión de los Recursos Naturales. 7. Apoyo a la Renovación Generacional y Juventud Rural. 8. Mejora de la Calidad de Vida en el Medio Rural.
- 20. PRIORIDADES DE COOPERACIÓN TÉCNICA 1. Mantenimiento de la Biodiversidad. Proteger el Campo Natural y la biodiversidad en general de la degradación. 2. Inclusión de la producción Familiar en las cadenas de valor. Los productores familiares están en desventaja para adaptarse al cambio climático, por lo que se requieren políticas diferenciadas.políticas diferenciadas. 3. Innovaciones Tecnológicas. Fortalecer las actividades de investigación, desarrollo y transferencia de tecnología. 4. Sustentabilidad de la producción familiar. Mejora de la Calidad de Vida en el medio rural. 5. Desarrollo de Seguros Agrícolas adaptados a riesgos climáticos. 6. Complementar las medidas de Desarrollo Rural con el Ordenamiento Territorial (Cuencas Hidrográficas, Uso del Agua, CN). 7. Desarrollar las capacidades institucionales adaptativas y coordinación a nivel nacional y local.
- 21. . Todas estas medidas impactaran en la sustentabilidad de los procesos productivos y el desarrollo de los sectores mas postergados y van de la mano con las medidas de adaptación al cambio climático por lo que promoverlas es el camino a seguir.
- 22. EXPORTACIONES DE CARNE BOVINA EXPORTACIONES DE CARNE BOVINA Miles de toneladas peso carcasa Millones de dólares 1989 177 202 1990 192 243 1991 117 170 1992 123 178 1993 105 156 1994 152 225 1995 143 236 1996 210 302 1997 268 384 Fuente: OPYPA en base a datos del BCU. (1)El BCU realizó recientemente una revisión integral de las cuentas nacionales.(2) Cifras preliminares (3) Intermediación financiera, inmobiliaria, empresariales, otras actividades de servicio. 1998 257 411 1999 244 342 2000 272 369 2001 169 217 2002 259 269 2003 318 379 2004 404 624 2005 442 765 2006 478 961 2007 385 823 2008 365 1206 2009 391 971
- 23. Volúmenes semestrales Kilogramo Peso canal VARIACIONES REGISTRADAS PARA EL MERCADO INTERNO Todo el país 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Carne Bovina 138.045.649 141.354.625 155.470.434 157.653.560 172.220.913 184.836.799 Fuente INAC . Las Cifras No incluyen volúmenes de carne Importada Carne Porcina 1.802.231 4.747.048 8.588.886 7.789.066 5.995.997 6.855.108 Carne Ovina 8.069.871 9.498.331 7.832.989 8.982.781 7.907.144 13.060.975