Mecanismos financieros innovadores para el pago por servicios ambientales a productores ganaderos
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Presentación de José Gobbi, INTA, Argentina, durante la XI Reunión de la CODEGALAC, Capítulo Cono Sur, realizada del 16 y 18 de noviembre de 2010 en Buenos Aires, Argentina
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- 1. Creando Sinergias en Pos de una GanaderCreando Sinergias en Pos de una Ganaderíaía Sustentable y Amigable con el AmbienteSustentable y Amigable con el Ambiente en el Chaco Secoen el Chaco Seco José A. Gobbi. INTAJosé A. Gobbi. INTA––ArgentinaArgentina Ciudad de Buenos Aires, 18 noviembre 2010Ciudad de Buenos Aires, 18 noviembre 2010
- 2. Servicios ambientales, producción y sustentabilidadServicios ambientales, producción y sustentabilidad ¿Qué son los pagos por servicios ambientales?¿Qué son los pagos por servicios ambientales? Antecedente exitoso de PSA aplicado a tierras ganaderasAntecedente exitoso de PSA aplicado a tierras ganaderas Estructura de la PresentaciEstructura de la Presentaciónón Antecedente exitoso de PSA aplicado a tierras ganaderasAntecedente exitoso de PSA aplicado a tierras ganaderas Creando sinergias: Ley de Bosques y UT ganaderosCreando sinergias: Ley de Bosques y UT ganaderos Propuesta para la provincia del ChacoPropuesta para la provincia del Chaco
- 3. Muchos usos de la tierra generan SAMuchos usos de la tierra generan SA Ciclado de nutrientesCiclado de nutrientes Regulación de flujos hidrológicosRegulación de flujos hidrológicos Conservación de biodiversidadConservación de biodiversidad Servicios AmbientalesServicios Ambientales Conservación de biodiversidadConservación de biodiversidad Captura de carbonoCaptura de carbono Los SA son un insumo productivo (capital natural) y su pérdida oLos SA son un insumo productivo (capital natural) y su pérdida o degradación tiene efectos sobredegradación tiene efectos sobre ProducciónProducción Sustentabilidad económica y ambientalSustentabilidad económica y ambiental
- 4. Los dueños de la tierra no reciben compensación por generarLos dueños de la tierra no reciben compensación por generar esos servicios ambientalesesos servicios ambientales Resultado: los servicios son ignorados a la hora de tomarResultado: los servicios son ignorados a la hora de tomar decisiones sobre usos de la tierra y se los pierde => se degradadecisiones sobre usos de la tierra y se los pierde => se degrada El ProblemaEl Problema decisiones sobre usos de la tierra y se los pierde => se degradadecisiones sobre usos de la tierra y se los pierde => se degrada el capital naturalel capital natural
- 5. Las respuestas tradicionales han sido “terapéuticas”Las respuestas tradicionales han sido “terapéuticas” Este tipo de respuestas son, a menudo, imperfectas y carasEste tipo de respuestas son, a menudo, imperfectas y caras Generalmente más caras que las medidas preventivasGeneralmente más caras que las medidas preventivas Enfoque TradicionalEnfoque Tradicional Generalmente más caras que las medidas preventivasGeneralmente más caras que las medidas preventivas
- 6. El reconocimiento de dicho problema ha llevado a la búsquedaEl reconocimiento de dicho problema ha llevado a la búsqueda dede enfoques complementariosenfoques complementarios y aly al desarrollo de sistemasdesarrollo de sistemas enen que los usuarios de la tierra sonque los usuarios de la tierra son compensadoscompensados por los serviciospor los servicios ambientales que generanambientales que generan La Estrategia de PSALa Estrategia de PSA ambientales que generanambientales que generan
- 7. UsuarioUsuario de lade la tierratierra BosqueBosque ServicioServicio ServicioServicio BeneficiarioBeneficiario BeneficiarioBeneficiario Mecanismo de un PSAMecanismo de un PSA tierratierra ServicioServicio BeneficiarioBeneficiario Pago ($)Pago ($)
- 8. Beneficio aBeneficio a usuarios deusuarios de la tierrala tierra DeforestaciDeforestaciónón ConservaciConservaciónón con PSAcon PSA PagoPago El Caso: ConservaciEl Caso: Conservación de Bosquesón de Bosques la tierrala tierra Costos aCostos a tercerosterceros Modificado de Platais & Pagiola, 2005Modificado de Platais & Pagiola, 2005 Los PSA son pagosLos PSA son pagos por usos de la tierrapor usos de la tierra
- 9. Conservar un uso de la tierra que está generandoConservar un uso de la tierra que está generando servicios ambientalesservicios ambientales Promover la adopción de un uso de la tierra para quePromover la adopción de un uso de la tierra para que Objetivos de un PSAObjetivos de un PSA Promover la adopción de un uso de la tierra para quePromover la adopción de un uso de la tierra para que genere servicios ambientalesgenere servicios ambientales
- 10. + de 400 iniciativas en todo el mundo+ de 400 iniciativas en todo el mundo La mayorLa mayoría en Latinoamérica (Costa Rica pionero)ía en Latinoamérica (Costa Rica pionero) Sólo un puñado involucran pago efectivoSólo un puñado involucran pago efectivo Estado del Desarrollo de PSAEstado del Desarrollo de PSA Dirigidos mayoritariamente a áreas con bosques naturalesDirigidos mayoritariamente a áreas con bosques naturales “SA” compensados: C, BD, agua y belleza escénica“SA” compensados: C, BD, agua y belleza escénica